{"id":2052,"date":"2007-02-07T09:27:00","date_gmt":"2007-02-07T09:27:00","guid":{"rendered":"http:\/\/new.atmf.org\/?p=2052"},"modified":"2007-02-07T09:27:00","modified_gmt":"2007-02-07T09:27:00","slug":"projet-de-loi-borloo-a-quand-la-2","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.atmf.org\/?p=2052","title":{"rendered":"Projet de loi Borloo : \u00c0 quand la reconnaissance d&rsquo;un r\u00e9el droit d&rsquo;aller et venir pour les vieux migrants ?"},"content":{"rendered":"<p>Le 1er f\u00e9vrier, le s\u00e9nat a vot\u00e9 la nouvelle aide dite \u00ab \u00e0 la r\u00e9insertion sociale et familiale \u00bb pour les vieux travailleurs migrants qui veulent effectuer des s\u00e9jours de longue dur\u00e9e dans leur pays d&rsquo;origine.<\/p>\n<p>Nous avions d\u00e9nonc\u00e9 un mauvais coup en pr\u00e9paration contre les vieux migrants <a href=\"858\">(1)<\/a> La mobilisation a heureusement permis d&rsquo;am\u00e9liorer le projet initial : la condition de dur\u00e9e de r\u00e9sidence pr\u00e9vue pour b\u00e9n\u00e9ficier de l&rsquo;assurance maladie de base ne pourra pas \u00eatre oppos\u00e9e aux vieux migrants, ils continueront \u00e0 \u00eatre couverts lors de leurs s\u00e9jours en France ; la d\u00e9cision de b\u00e9n\u00e9ficier de l&rsquo;aide sera r\u00e9versible, permettant aux vieux migrants d&rsquo;y renoncer et de revenir \u00e0 la situation ant\u00e9rieure.<\/p>\n<p>Mais le texte est encore loin d&rsquo;\u00eatre satisfaisant en l&rsquo;\u00e9tat et des am\u00e9liorations restent n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>    *      Sur l&rsquo;acc\u00e8s aux soins, les s\u00e9nateurs ont oubli\u00e9 de supprimer la condition de r\u00e9sidence \u00e9galement pr\u00e9vue pour la compl\u00e9mentaire CMU (article L 380-1 du code de la S\u00e9curit\u00e9 sociale).<\/p>\n<p>    * La mesure ne concernera qu&rsquo;une infime partie des vieux migrants (quelques centaines ?) puisque la plupart de ceux qui voudraient effectuer des longs s\u00e9jours dans leur pays d&rsquo;origine sont exclus de la nouvelle aide par les nombreuses restrictions :<\/p>\n<p>          o seuls seront \u00e9ligibles les vieux migrants vivant dans des foyers ayant pass\u00e9 une convention avec l&rsquo;Etat, la nouvelle mesure r\u00e9pondant avant tout au lobby de la Sonacotra (Adoma) <a href=\"860\">(2)<\/a> qui souhaite lib\u00e9rer des chambres dans ses foyers. Sont exclus tous les autres : ceux qui vivent dans des logements normaux, des logements pr\u00e9caires, des h\u00f4tels, des meubl\u00e9s, etc.<\/p>\n<p>          o seuls seront \u00e9ligibles ceux disposant de faibles ressources, l&rsquo;objectif du gouvernement \u00e9tant de viser uniquement ceux qui per\u00e7oivent une aide au logement, afin de financer la nouvelle prestation sur ces aides au logement qui leur seront supprim\u00e9es.<\/p>\n<p>          o seuls seront \u00e9ligibles les vieux migrants vivant seuls. Seront donc exclus ceux vivant en couple, ce qui constitue une discrimination fond\u00e9e sur la situation familiale.<\/p>\n<p>          o seront exclus les ressortissants de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, par exemple ceux ayant acquis la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise ou les nombreux vieux migrants portugais qui vivent en France, ce qui constitue une discrimination au regard du droit communautaire.<\/p>\n<p>          o les vieux migrants devront en outre justifier d&rsquo;une longue p\u00e9riode de 15 ann\u00e9es de r\u00e9sidence r\u00e9guli\u00e8re et ininterrompue, ce qui est une exigence excessive.<\/p>\n<p>    * Enfin, trop d&rsquo;aspects importants sont renvoy\u00e9s aux futurs d\u00e9crets d&rsquo;application et aucune garantie n&rsquo;existe quant au montant de l&rsquo;aide ou aux conditions exig\u00e9es des vieux migrants en ce qui concerne les p\u00e9riodes d&rsquo;absence et de pr\u00e9sence sur le territoire fran\u00e7ais. <\/p>\n<p>En d\u00e9finitive, cette r\u00e9formette ne r\u00e9pond pas aux besoins urgents de la plupart des vieux migrants <a href=\"http:\/\/icietlabas.lautre.net\/spip.php?article166\">(3)<\/a>. Elle laisse totalement irr\u00e9solues les questions centrales qui se posent. Il est plus que temps de reconna\u00eetre que les vieux migrants sont en m\u00eame temps d&rsquo;ici et l\u00e0-bas, et de pr\u00e9voir un cadre juridique permettant un droit effectif de va-et-vient, ce qui passe n\u00e9cessairement par le maintien des droits sociaux (protection maladie, minimum vieillesse, logement) et du droit au s\u00e9jour pour tous.<\/p>\n<p>Paris, le 7 f\u00e9vrier 2007<\/p>\n<p><b>Signataires<\/b> : AEFTI, ATMF, CATRED, COPAF, DIVERCITE, DAL, Ensemble Vivre et Travailler (Saint-Denis), FTCR, GHORBA, GISTI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 1er f\u00e9vrier, le s\u00e9nat a vot\u00e9 la nouvelle aide dite \u00ab \u00e0 la r\u00e9insertion sociale et familiale \u00bb pour les vieux travailleurs migrants qui veulent effectuer des s\u00e9jours de longue dur\u00e9e dans leur pays d&rsquo;origine. 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